Negli anni ’80 gli armatori, preoccupati dell’obbligo alla buonuscita ai propri agenti che producevano merci (convassing), hanno prima obbligato gli stessi ad accettare un contratto su base annuale, salvo poi passare tale attività ad una propria organizzazione o ad agenzia di sua proprietà.
La raccomandazione restava agli Agenti Marittimi “tutelata” dalla legge 135 che nasce per tutelare marittimi ingaggiati dai “manning agent” (attività in breve distrutta quando si è ammessa l’Isola di Man in Europa insieme alla Gran Bretagna) salvo poi estendersi alla tutela delle spese portuali in cambio di una ben miserevole pensione.
Naturalmente ci si aspettava che l’Autorità Portuale in cambio della garanzia del suo ausiliario Agente marittimo ne tutelasse l’autonomia e la tariffa! No, ci pensa la Comunità Europea ad abolire completamente il principio di tariffa obbligatoria. A questo punto l’Agente Marittimo diventa un costo per l’armatore italiano (che cerca di organizzarsi autonomamente) ed un “capro espiatorio” per l’armamento straniero.
Per non parlare delle assurdità che si sono potute vedere nel settore “manning”: gli Agenti pressati e vincolati da fideiussioni, garanzie e burocrazia varia, ed armatori che sostenevano di imbarcare i marittimi italiani all’estero, cosa proibita a parole dalla legge 135, ma mai applicata, se non per timore di cause da parte dei marittimi.
Quando poi c’è di mezzo un “Agente generale”, il povero subagente è costretto ad operare senza garantirsi con il pagamento spese da parte dell’armatore prima di dare le spedizioni alla nave. L’Agente generale invia messaggio al povero subagente che così si esprime: “L’armatore ha già inviato l’importo sul territorio italiano sotto mio controllo” ma sottintende: “Pertanto fai partire la nave o cesseranno per sempre i nostri rapporti”. La Capitaneria naturalmente gradisce - tanto ne risponde il povero subagente! La categoria si potrà riprendere solo se l’Autorità Portuale afferma che l’Agente che opera in porto deve essere autonomo (non di proprietà dell’armatore) e non stabilisce un minimo tariffario obbligatorio. Altrimenti l’Autorità portuale dovrà garantirsi da se i debiti lasciati da armatori stranieri.
Giuseppe Genovese
